近来不少市民反映，说买房前所了解的规划与交房后的实际情况不符。买房时门口很通透，可交房时却多出了一个配电间；明明是住宅，却又变成了商业街，以前规划的园林、广场不见了，绿化面积也明显缩水。遇到这种情况下，业主该怎么办？难道规划说变就能变的吗？

　　南昌市规划局相关人员告诉记者，“小区规划
是不允许擅自变更的，如果开发商要修改规划的话则必须向有关部门申报审批。至于容积率、建筑密度、绿化率等只允许增加，不可减少。诸如配电间、停车场等细节方面的调整，如果不影响采光、通风和安全一般是能通过的。对于在变更规划时是否需要经得业主同意，目前我国法律尚没有这项规定。”

　　江西京九律师事务所王登霆主任就这一问题谈了他的看法：开发商改变小区规划是一个普遍现象，在大多数情况下，开发商都认为对小区环境的改变只要经过有关部门许可就是合法的，并不需要承担任何责任，其实完全不是这么一回事。

　　最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件的适用法律若干问题解释中第三条规定，商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请，但是出卖人就商品房开发范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺要具体确定，这对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响。如，广告或资料中出现的20000平方米的广场等，该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同，亦应视为合同内容，当事人如果违反，应当承担违约责任。

　　为了防止这类纠纷的发生，购房者在看房时可要求开发商提供规划部门核准的小区平面图，通过该图可对住宅小区的建筑物有全面了解，像变电站、垃圾站、会所等位置也会有明确标注，这对购房者选择住房的位置是个重要参考。购房者在确认买房后，签订预售合同时可将该图作为合同附件并由双方签章确认，一旦交房时出现了小区平面布局与该附件不符，购房者便可凭此与开发商交涉，还根据合同的约定行使要求恢复或偿付违约金的权利。

　　如果购房者与开发商因小区平面布局而发生纠纷，应当立即采取相关对策。首先，双方协商解决；其次，向有关行政管理部投诉，最后可以向人民法院提起诉讼，依法保护自己的合法权益。开发商方面应当加强基础设施建设，坚持先地下后地上的建设程序；坚持主体工程与配套设施以及绿化、环境保设施同步建设的原则，使“纠纷”消失在萌芽状态。当然，如果开发商真的改变了小区规划，那么无论他们的这种改变是否经过规划部门的许可，都已在事实上构成了对业主的违约，购房者有权以小区环境变化为由退房并追究开发商的违约责任；如不退房，在追究开发商违约责任的同时，业主还可以小区环境变化导致房屋品质下降为由要求开发商降低房屋销售价格。